日本武士刀法
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
地址:陜西.西安蓮湖區勞動北路(專業的裝卸工,搬運工,零散雜工人才輸送企業,專業解決您的臨時用工難題)
網址:http://www.xalinshigong.com/
您現在的位置是首頁 > 產品特點
西安城管局:“臨時工”違規沖突 在場城管難避嫌
來源:西安搬運工    作者:http://www.xazbbj.com/index.asp    點擊次數:795次    發布時間:2017/3/27

原標題:西安城管局:“臨時工”違規沖突 在場城管難避嫌

“緒剛觀天” 用自己手中的相機監督城管執法

“緒剛觀天” 用自己手中的相機監督城管執法

核心提示:連日來,關于城管暴力執法的負面聲音甚囂塵上,也讓城管的執法形象倍遭質疑。大多網友認為,城管在日常工作中暴力執法,嚴重危害了公眾的生存權和人身安全……

但也有一部分網友認為,城管執法對象單一、執法環境復雜,網友看問題不能只看一個方面,對于城管執法,人們也需持理性的態度。

7月5日,華商網邀請10名知名網友體驗城管執法活動。活動結束后網友與西安市城管執法局督查二處處長王翔、蓮湖區城管執法局局長劉衛,對于城管執法過程中遇到的癥結、臨時工等問題進行討論。同時,華商網記者獨家采訪了西安市城管執法局督查二處處長王翔。

焦點一: 西安有多少城市管理監督員(俗稱臨時工)?

城管執法形象是被妖魔化還是網友斷章取義?華商網連日來一則調查顯示,針對網友討論的“城管”現在已成為一個十足的貶義詞和“惡勢力”的代表,4000余名網友參與此次投票,約63%的網友認為城管暴力執法中的自身行為導致其披上惡勢力的外衣,也有37%的網友覺得城管治理小商販違規經營,捍衛了城市形象。

那么城管執法過程到底是怎樣的場景?為了能讓網友更直觀地感受城管執法的真實情形,7月5日,華商網邀請10名知名網友體驗城管執法活動。活動結束后網友與西安市城管執法局督查二處處長王翔、蓮湖區城管執法局局長劉衛,對于城管執法過程中遇到的癥結、臨時工等問題進行討論。

隨后,華商網記者對西安市城管執法局督查二處處長王翔進行了獨家專訪。

華商網:目前,西安市城管執法隊伍里有多少正式城管隊員,有多少“臨時工”?

王翔:西安市現有正式城管執法人員3千余人,城市管理監督員(俗稱臨時工)1750人。

華商網:城市管理監督員(臨時工)的準入條件是什么,薪資待遇如何?

王翔:正式城管隊員為公務員編制,其人員來源,主要是通過省公務員招錄、復轉業軍人、和過去從原來的市容,綜合執法街辦轉過來。其中90%以上城管執法人員為本科學歷,部分為博士學歷。

而城市管理監督員(臨時工)聘用是由西安市政府、各區政府制定聘用人數。應聘人員必須具有大專(技校)以上文化程度、沒有受過刑事處分等等方可報名。報名后需經過面試、體檢、理論學習、軍事訓練、崗前實習等程序合格后,資料報各區人力資源與社會保障局,應聘人員方可錄用。對于臨時工的工資也由西安市財政局承擔三分之二,區財政局承擔三分之一,工資每月1100元每人。

參與討論:城管被妖魔化你怎么看?

點擊進入下一頁

  城管執法隊員向商戶開具暫扣單

焦點二:為何聘用城市管理監督員(臨時工)?

華商網:城管的執法范圍都有哪些?

王翔:剛才說了,西安市現有正式城管隊員3千余人,這3千余人要負責包括市容、園林、環保、工商、建筑工地、交通、戶外廣告牌匾等在內的264個執法項目。這264項內容具體到社會生活噪聲污染、城市飲食服務業超標排污、燒烤攤點未使用清潔燃料以及清運建筑垃圾造成污染等等,這些都是城管的執法范疇。

華商網:為何要聘用城市管理監督員(臨時工)?

王翔:為了將城市管理延伸至社區,2008年西安市人民政府公布《陜西省西安市人民政府辦公廳關于在城市社區實行122管理體制的實施意見》。既城管執法實行“1:2:2”的社區管理體制,即1名城市管理員,2名城管執法隊員,2名城市管理監督員(臨時工),以加強社區及周邊道路的城市管理工作。

據我們實地了解,西安市現有社區689個,馬路2000余條,每條馬路短則300米,長則十余公里。按現在每條馬路配備2名以上城管的要求,要3千名有執法資格的城管人員每天8小時不停的工作,對于目前的人數來講,每條道路都達不到“1:2:2”模式。加之城管執法隊員的執法范圍太過繁雜,因此,政府聘用了城市管理監督員(臨時工),來協助管理。

華商網:城市管理監督員(臨時工)有無獨立執法的權利?他們的權限是什么?

王翔:城市管理監督員(臨時工)沒有執法權,也無執罰權。只能協助城管從事某區域的日常管理工作,彌補城管執法力量。并協助做出處罰決定后相關管理配合工作,可以送達暫扣單、勸離商戶、幫助城管搬運暫扣占道經營物品等。

此外,城市管理監督員(臨時工)除了承擔轄區日常巡查之外,主要負責重點、難點區域的值守任務,負責區域內市容環境秩序管控工作;清理各類非法占道經營、出店經營;清理道路兩側商業門店的“九亂”行為;清理道路兩側散發、張貼野廣告行為。對沿街流浪乞討人員的引導、勸離;規范人行道上的非機動車輛的亂停亂放;清理道路兩側的營運三輪車;清理道路兩側非法勞務市場。

點擊進入下一頁

  暫扣單一式二份,商戶簽字后才可以生效

焦點三:為何出事的都是城市管理監督員(臨時工)?

華商網:既然城市管理監督員(臨時工)無獨立執法權,也無執罰權。請問,為何出事的總城市管理監督員(臨時工)?

王翔:我認為是城市管理監督員(臨時工)對于介入執法處罰的相關法律法規及程序基本運用不了解,如果處理不當就會引起市民反感。還有部分臨時工為了使自己管轄區域成績突出會使用違法手段。

除此,還有一個原因就是對城市管理監督員(臨時工)監管不嚴。針對此,城管執法局專門制定相關規定,如果臨時工做出違法、違規行為,將根據相關法律法規進行處罰,性質惡略的將會除名。

華商網:城市管理監督員(臨時工)在協助執法過程中,與被執法對象發生沖突,算不算違法違法行為,或違規行為?

王翔:當然算,并且要對這種違法、違規行為進行處罰

華商網:如果正式城管執法隊員與城管監督員(臨時工)一起進行正常執法時,出現與被執法對象沖突,那是否可以認為正式城管隊員也在場,那正式城管隊員也就不能避嫌了?正規隊員也應承擔相應責任?

王翔:城管在執法過程中因違規操作、不按正常程序執法導致沖突發生,在參與執法的人員,包括城管隊員、臨時工要根據相關法律法規進行處罰。

如果是因為城管監督員(臨時工)導致沖突發生,在場的正式隊員也要承擔相應的責任。根據當時的情況進行主要、次要的懲罰。

  城管執法隊員向商戶出示城管執法證

  城管執法隊員向商戶出示城管執法證

 焦點四:怎么看延安城管暴打商戶事件?

華商網:對于前一陣的延安城管暴打商戶事件你是否有所了解,您怎么看?

王翔:城管暴打商戶的行為顯然是錯誤的。但是在網絡上傳播的視頻并不是事件的全部過程,我們歡迎市民將城管的執法過程以攝像、照相的形式記錄下來,但是希望市民在網絡上公布的時候,能公正的反映事實,將事件的全過程完全的公開。

焦點五:城管執法過程中,是否允許市民拍照?

華商網:曾有新聞爆出城管暴打商戶,市民拍照遭沒收手機。那西安的城管在執法過程中,市民出于好奇對其執法過程進行拍照攝像,是否會影響其執法工作,與城管工作相沖突?市民有無相關監督權?

王翔:西安城管執法過程不保密。城管執法過程是國家行為。但不是保密行為。我們歡迎西安市民以拍照、攝像等方式監督城管執法,不過希望市民能將城管執法的全部過程向公眾公布。如果可以,這對城管執法未嘗不是一件好事。

“有一次我去長安區調研,一名城管隊員將自己的執法經歷告訴我。有一次他對在路邊擺攤的果農進行勸離,但怎么說果農都不配合,誰知正說著果農從水果攤下抽出一把西瓜刀。這位隊員告訴我,幸好當時拿出來的是刀不是相機,如果被砍傷了還會有法律保護自己,但是如果是相機,拍攝的視頻內容傳到網絡上,那后面的事情…。網絡上這種斷章取義的播放視頻,已經影響了執法隊員的正常執法,在執法過程中已經有了心理陰影。王翔說道。

另附:《西安市城市管理綜合行政執法局 城市管理監督員使用管理規定》

(一)嚴禁參與行政執法工作,違者予以開除;

(二)嚴禁充當違法者的保護傘,違者予以開除;

(三)社區城市管理監督員后只允許在本社區內實施城市管理相關的監督活動,嚴禁超越所轄社區從事城市管理監督活動,違者予以辭退;

(四)嚴禁利用工作之便索賄受賄,吃、拿、卡、要,徇私枉法,違者予以開除,情節嚴重者移送司法機關追究刑事責任;

(五)嚴禁工作之余以工作身份私自從事城市管理監督活動,違者予以辭退;

(六)嚴禁打罵、刁難、體罰、訓斥行政相對人,違者予以辭退,情節嚴重構成犯罪的移送司法機關處理

(七)嚴禁遲到、早退、礦工、擅離職守,違者給與批評警告,情節嚴重者予以辭退;

(八)嚴禁駕駛和乘坐城管執法車輛(含電瓶車)執勤,違者予以批評警告;

(九)嚴禁違規著裝,損害監督員隊伍形象,違者予以批評警告;

(十)嚴禁在崗期間吸煙、喝酒、聊天、吃東西,從事與業務工作無關的其他活動,違者予以批評警告;

廣大網友若在日常生活中發現,城管執法隊員及城市管理監督員(臨時工)在執法過程中存在問題,歡迎與華商網取得聯系或在華商論壇留言,華商網記者將盡快核實,并將核實情況向相關部門反映。

點擊進入下一頁

  城管執法過程中,公證人員全程監。并有專門的隊員用執法記錄儀,對執法全部過程拍照留證

點擊進入下一頁

  網友對于城管執法過程進行全方位拍照監督

 

點擊進入下一頁

  商戶將占道物品撤回店內

點擊進入下一頁

  商戶在公證文書上簽字

點擊進入下一頁

  城管執法人員將占道經營物品抬上執法車

點擊進入下一頁

  城管來了,快搬東西啊

點擊進入下一頁

  城管蜀黍估計第一次在這么多鏡頭下寫暫扣單

點擊進入下一頁

  網友好敬業~多角度拍照監督

  網友體驗活動佩戴專門制作的城管體驗者牌子

  網友體驗活動佩戴專門制作的城管體驗者牌子

 



·上一篇:西安:公安局前臨時工持警官證與人談生意起
·下一篇:破除“臨時工”癥結,力爭雙贏局面
打印本篇文章    關閉窗口
首頁 | 關于我們 | 產品特點 | 產品展示 | 新聞資訊 | 市場前景 | 聯系我們
Copyright 2013 http://www.xalinshigong.com/ 版權所有 西安眾幫勞動力市場服務部多年專業提供各類搬運工,裝卸工,零散雜工 熱線: 029-33337688 13571083557 15399252508
日本武士刀法